石嘴山市星海公交公司被要求整改，确保春运交通安全

频繁发出客运安全整改通知，其背后集中体现的是企业存在的侥幸心理，以及是监管执行方面所面临的难题。

整改通知的现实困境

近几年来，各个地方的交通、住建、文旅等多个部门，针对企业安全生产隐患所下发的整改通知书的数量，明显呈现出增加的态势。拿宁夏大武口区来说，交警大队在春运之前按惯例进行排查的过程中，常常会发现有部分运输公司存在着大量的交通违法未处理的记录。要是这些记录不能够被及时“清零”的话，那么违法的车辆以及驾驶员就极有可能会带着安全隐患投身到春运当中，进而直接对公共安全构成威胁。

建筑施工领域出现了类似情况，特种设备领域同样这类情况也有。施工单位的一份监理通知表明，高支模搭设跟方案严重不相符，多次警告之后却依旧没有整改。另外一个案例里，某水上乐园的游乐设施没检验就私自运营了，就算被责令停业还是照常营业。这些现象把当前安全监管里“通知易，整改难”的普遍困境暴露出来了 。

违法清零的执行难点

对于运输公司来讲，让交通违法达到“清零”状态可不是一件轻松容易的事情。公司所拥有的车辆数量众多，驾驶员人员流动又比较大，一些处于异地的违法情况或者是历史遗留下来的问题，处理起来其流程是繁杂琐碎的。部分企业主心里有着“拖一拖或许就能过去”这样那样的想法，不愿意投入相应的精力以及成本去进行处理，觉得车辆只要仍然能够通过年审便没什么大的问题。

但是，法规所提出的要求清晰明确。根基于公安部春运工作的精神，要是驾驶员存有逾期未进行换证、记分达到满分十二分等情形，那就一定要切实落实降级、注销这些措施。要是企业不予以执行，一旦发生了事故，便会面临严苛的刑事以及民事责任。把违法清零当作春运的前置性条件，恰恰就是为了堵住源头出现的漏洞，企业得构建起常态化的违法监测以及处理机制。

施工安全的方案背离

建筑工程里，专项施工方案属于安全施工的“法律文件”。然而实际作业之际，有人为省事或者赶工期，不依照方案施工的情形屡见不鲜。以高支模作业为例，方案中针对杆件间距、剪刀撑设置都有着严格计算，可是现场有可能由于材料不足或者工人偷懒便随意进行搭设。

这种背离所带来的安全方面的隐患乃是致命性质的隐患哟。高处支模结构承担着混凝土实施浇筑时的极大荷载呢，一旦出现失去稳定进而坍塌的情况呀，通常情况下都是会造成众多人员死亡以及受伤的重大安全事故哟。监理单位所发出的整改通知呀，那可是在履行其依据法律规定所拥有的监督职责时给出的最后的警告呢。施工单位要是对其采取不理会的态度呀，那么不仅工程验收没办法通过哟，更将会招致安全生产监督管理部门的强力参与进来以及给予相应的处罚呢。

特种设备的监管盲区

特种设备如游乐设施这类的安全呢，对定期进行的检测检验有着高度的依赖。然而嘞，在城乡结合的部分区域或者新兴建起的旅游的地点呀，存在着监管比较薄弱的地带。这样的情形之下呀，有种运营者就是法律意识特别的单薄浅陋，觉得设备根本都是自己 bought的啊，一开始开张营业根本不需要其他人来批准；还有的运营者做法啊更为过分，明明知道这样做是不对的却还是故意去做，满心怀着那种“先进行营业从而赚取钱财，等到被检查了之后再去想办法应对”的一种毫无根据的侥幸心理状态。

曾有这么个挺具代表性的案例位于湖北吉河镇，镇政府下达了停业通知之后，企业却依旧自行其是，不管不顾地照旧行事。这一情况实则说明了基层监管方面存在着缺少有效即时强制手段的问题呀。后续下达的督办通知要求属地政府和行业部门展开联动，甚至还采取了断电那样的措施。而为的是什么呢，是为了去弥补单一监管所存在的短缺之处，进而形成一种合力，以此得以确保隐患能够真正切实地被消除掉。

企业主体的责任缺失

对于运输企业，施工企业以及文旅企业而言，身为安全生产责任主体，企业内部管理松懈乃是隐患根源所在许多企业安全制度仅仅停留在墙上做样子，安全员如同不存在一般发挥不了实际职能，针对员工的培训教育只是走走形式而已当经济效益同安全投入彼此冲突时，安全常常是会被编排到相对次要的位置上去的 。

这种缺失责任的情况是具有致命性的。企业主务必要意识到，安全乃是企业得以生存的底线，可不是能够用来妥协的那类成本。仅仅一次事故便足以致使企业走向破产，会让负责人背负刑责。整改通知并非是在找麻烦，而是协助企业去发现问题的那种“体检报告”。积极地落实相应整改，这既属于对社会负责，也是对企业进而对员工自身负责。

长效机制的建立路径

将“通知 - 敷衍 - 再通知”这种循环予以改变，就得构建长效机制。其一，监管信息应当联网共享，使得违法企业一旦失信于一处、便会在各处受到限制。其二，要把违法成本予以加大，针对拒不整改的企业施行高额罚款、停产停业直至吊销执照。其三，需要引入保险等市场机制，让安全记录直接关联到企业的保费以及信誉。

企业呢，要构建内部安全风险分级管控体系和隐患排查治理双重预防体系，把安全责任落实至每个岗位、每位员工。定期自己检查、自我纠正，积极主动消除隐患，这比被动应对整改通知更具成效且可持续 。

直面接连不断涌现出来的安全整改通知，你觉得除去罚款以及停业之外，还有啥更具效力的办法能够推动企业切实把安全责任担当起来，而非只是敷衍塞责呢？欢迎分享你的看法。